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　　智能網(wǎng)聯(lián)汽車是指利用車載傳感器、控制器、執(zhí)行器、通信裝置等，實(shí)現(xiàn)環(huán)境感知、智能決策和/或自動(dòng)控制、協(xié)同控制、信息交互等功能的汽車的總稱。目前在全球范圍內(nèi)，自主式駕駛輔助系統(tǒng)已經(jīng)開(kāi)始大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化，網(wǎng)聯(lián)化技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)進(jìn)入大規(guī)模測(cè)試和產(chǎn)業(yè)化前期準(zhǔn)備階段，人機(jī)共駕技術(shù)和無(wú)人駕駛技術(shù)還處于研發(fā)和小規(guī)模測(cè)試階段。

　　2024年，中國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到2152億元人民幣。這一數(shù)據(jù)得到了多個(gè)來(lái)源的支持和預(yù)測(cè)。例如，中商產(chǎn)業(yè)研究院的指出，2023年中國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車市場(chǎng)規(guī)模為1613億元，而2024年預(yù)計(jì)達(dá)到2152億元。此外，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院也預(yù)測(cè)，到2030年，中國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模有望突破5萬(wàn)億元。

　　從全球市場(chǎng)來(lái)看，2024年全球智能網(wǎng)聯(lián)汽車市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到3308億美元，相較于2023年的3018億美元，未來(lái)五年復(fù)合增長(zhǎng)率為6.04%。中國(guó)市場(chǎng)在全球智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)中占據(jù)重要地位，尤其是在政策支持和技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)下，中國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)正在快速發(fā)展，并逐步向規(guī)?；逃秒A段邁進(jìn)。

　　中國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)在政策支持、技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)需求的共同驅(qū)動(dòng)下，正呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)2024年的市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到2152億元人民幣，并在未來(lái)幾年繼續(xù)保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。

　　在CES2025上，寶馬全球首發(fā)全新車機(jī)系統(tǒng)寶馬全景idrive，顯示區(qū)域覆蓋擋風(fēng)玻璃底部約80%的寬度，可展示豐富信息，全新3D抬頭顯示器能將關(guān)鍵信息以立體懸浮形式投射在距駕駛員約2-3米處的虛像平面上，且手勢(shì)控制與語(yǔ)音交互系統(tǒng)操作響應(yīng)時(shí)間平均小于0.5秒，極大提升了交互便捷性。

　　索尼&本田聯(lián)合推出了afeela1車型，將游戲領(lǐng)域的實(shí)時(shí)渲染、逼真場(chǎng)景構(gòu)建技術(shù)引入自動(dòng)駕駛，還搭載由微軟開(kāi)發(fā)配備的人工智能語(yǔ)音，實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域技術(shù)融合。

　　上汽紅巖與友道智途合作成果顯著，其打造的5G+L4智能重卡亮相展會(huì)，針對(duì)港口運(yùn)輸場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)盡顯。該車綜合運(yùn)用多種先進(jìn)技術(shù)，配備鴻鵠智駕系統(tǒng)，憑借多種傳感器實(shí)現(xiàn)全方位感知，在東海大橋上5臺(tái)車可自主編隊(duì)有序行駛，具備多項(xiàng)智能駕駛功能。經(jīng)過(guò)近四年商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，積累超700萬(wàn)公里實(shí)際運(yùn)營(yíng)測(cè)試?yán)锍?，運(yùn)輸超20多萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，為無(wú)人駕駛技術(shù)商業(yè)化提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　華為車BU業(yè)務(wù)在2025年1月正式裝入引望公司，標(biāo)志著華為在汽車領(lǐng)域的合作模式由深度綁定轉(zhuǎn)向開(kāi)放合作，可更靈活地與車企開(kāi)展合作，拓展市場(chǎng)。華為在自動(dòng)駕駛技術(shù)研發(fā)上不斷取得突破，余承東表示ADS4.0將于2025年推出，實(shí)現(xiàn)高速L3級(jí)自動(dòng)駕駛商用及城區(qū)L3級(jí)自動(dòng)駕駛試點(diǎn)，這將深化5G在自動(dòng)駕駛中的應(yīng)用，提升車輛智能水平。ADS3.0已加強(qiáng)功能確保乘客安全，華為還強(qiáng)調(diào)激光雷達(dá)在惡劣天氣對(duì)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的保障作用。

　　國(guó)內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商規(guī)模部署5G/5G-A和C-V2X技術(shù)，提升了車聯(lián)網(wǎng)的感知能力，實(shí)現(xiàn)了車與車、車與路、車與人之間的低時(shí)延、高可靠通信，5G/5G-A實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程信息服務(wù)，如地圖、信息娛樂(lè)等智能座艙能力。

　　中國(guó)移動(dòng)北京公司于北京亦莊高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)永昌路段完成5G-A網(wǎng)絡(luò)覆蓋，這是首條部署5G-A網(wǎng)絡(luò)和車網(wǎng)算力協(xié)同技術(shù)的車聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)道路。5公里路段上，19座5G-A基站構(gòu)建車聯(lián)專網(wǎng)，使用2.6GHz+4.9GHz雙頻段，通過(guò)先進(jìn)技術(shù)使最大上行速率達(dá)1Gbps，為自動(dòng)駕駛技術(shù)的應(yīng)用提供了強(qiáng)大支持。同時(shí)，河南省多部門推動(dòng)相關(guān)示范區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，助力5G在自動(dòng)駕駛領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)持續(xù)拓展。

　　眾多汽車制造商布局自動(dòng)駕駛農(nóng)用車輛打造“智慧農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”。北斗農(nóng)機(jī)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)進(jìn)入智能化階段，借助北斗衛(wèi)星導(dǎo)航及農(nóng)機(jī)設(shè)備上的傳感器、算法等，實(shí)現(xiàn)田間自主作業(yè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與精準(zhǔn)度。同時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)帶動(dòng)智能農(nóng)車、無(wú)人機(jī)等設(shè)備發(fā)展，農(nóng)業(yè)GNSSRTK自動(dòng)駕駛系統(tǒng)市場(chǎng)規(guī)模也在擴(kuò)大，汽車創(chuàng)新也為糧食安全保駕護(hù)航。

　　在技術(shù)、市場(chǎng)、政策推動(dòng)下，線控底盤核心零部件國(guó)產(chǎn)替代加速，高算力SoC芯片迭代助力無(wú)人化運(yùn)輸。江鈴汽車與文遠(yuǎn)知行合作，無(wú)人駕駛貨運(yùn)車在廣州開(kāi)展“純無(wú)人測(cè)試”及“載貨測(cè)試”。此外，無(wú)人礦卡呈爆發(fā)趨勢(shì)，已成為成熟細(xì)分賽道，上汽友道智途智能重卡也逐步開(kāi)展常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，即便惡劣天氣也能不間斷運(yùn)作，有效降本增效、提升安全，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。

　　正從傳統(tǒng)人力、汽車配送邁向自動(dòng)化配送。物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、無(wú)人配送車輛和無(wú)人機(jī)等關(guān)鍵技術(shù)發(fā)揮作用，可實(shí)時(shí)追蹤食品狀態(tài)、優(yōu)化配送路線、提高效率與用戶滿意度。線上訂餐平臺(tái)借助無(wú)人配送車輛等提供更快捷服務(wù)，雖面臨食品安全等挑戰(zhàn)，但相關(guān)應(yīng)用仍展現(xiàn)出巨大潛力。

　　城市場(chǎng)景中交通參與者繁雜且行為不可預(yù)測(cè)，道路交通信號(hào)復(fù)雜，道路情況瞬息萬(wàn)變，自動(dòng)駕駛汽車在交叉路口等場(chǎng)景下，常出現(xiàn)決策錯(cuò)誤或反應(yīng)不及時(shí)的情況，難以很好應(yīng)對(duì)這些復(fù)雜狀況。

　　惡劣天氣會(huì)降低能見(jiàn)度、增加路面濕滑等風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)傳感器性能和車輛行駛、制動(dòng)、轉(zhuǎn)向都帶來(lái)挑戰(zhàn)，需配備更先進(jìn)傳感器與智能算法來(lái)保障安全，當(dāng)前這方面還存在局限。

　　傳統(tǒng)交通法規(guī)圍繞人類駕駛員設(shè)計(jì)，而自動(dòng)駕駛汽車尤其是L4-L5級(jí)的，實(shí)際控制者變?yōu)樽詣?dòng)駕駛系統(tǒng)，與現(xiàn)行法規(guī)有出入。在責(zé)任認(rèn)定上，侵權(quán)責(zé)任中駕駛者難證過(guò)錯(cuò)，產(chǎn)品責(zé)任又因算法弱解釋性導(dǎo)致因果關(guān)系證明困難，事故發(fā)生時(shí)責(zé)任方難以確定。

　　盡管存在這些障礙，但隨著技術(shù)進(jìn)步，如傳感器技術(shù)優(yōu)化、算法改進(jìn)、多傳感器數(shù)據(jù)融合發(fā)展等，有望提升自動(dòng)駕駛汽車應(yīng)對(duì)路況及復(fù)雜場(chǎng)景的能力，同時(shí)完善相關(guān)法律法規(guī)、建立倫理規(guī)范，可為其商業(yè)化運(yùn)營(yíng)提供保障，推動(dòng)自動(dòng)駕駛汽車持續(xù)發(fā)展。

　　2024年1月，工業(yè)和信息化部、公安部、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)工作的通知》，7月發(fā)布《關(guān)于公布智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)城市名單的通知》，確定20個(gè)城市（聯(lián)合體）參與試點(diǎn)，以“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、統(tǒng)籌謀劃、循序建設(shè)”為原則聚焦協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)城市級(jí)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　交通運(yùn)輸部與國(guó)家發(fā)展改革委在2024年聯(lián)合發(fā)布《交通物流降本提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃》，著重加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車的準(zhǔn)入和通行試點(diǎn)，尤其是在長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，期望通過(guò)示范應(yīng)用消除公眾疑慮，推動(dòng)完全自動(dòng)駕駛汽車在城市環(huán)境的應(yīng)用。

　　2024年8月23日，工業(yè)和信息化部組織制定的GB44495－2024《汽車整車信息安全技術(shù)要求》、GB44496－2024《汽車軟件升級(jí)通用技術(shù)要求》和GB44497－2024《智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動(dòng)駕駛數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)》三項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)獲國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布，2026年1月1日起實(shí)施，對(duì)提升汽車安全水平意義重大。

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　　《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》修訂列入國(guó)務(wù)院和人大常委會(huì)2024年度立法計(jì)劃，將對(duì)自動(dòng)駕駛多方面作出規(guī)定，影響全國(guó)自動(dòng)駕駛汽車發(fā)展走向。

　　江蘇新修訂的《江蘇省道路交通安全條例》率先開(kāi)展省級(jí)探索性立法。明確有條件、高度自動(dòng)駕駛汽車上路應(yīng)配駕駛?cè)思跋嚓P(guān)要求，如駕駛?cè)艘?guī)范使用功能、處于駕駛座監(jiān)控等；還規(guī)定了智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)管理，包括事故前數(shù)據(jù)記錄存儲(chǔ)及配合調(diào)查等，以及執(zhí)法管理方面不同自動(dòng)駕駛汽車違法的處理主體。

　　廣州發(fā)布《廣州市智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展條例（草案修改稿?征求意見(jiàn)稿）》，支持其在高速、機(jī)場(chǎng)等場(chǎng)景應(yīng)用，計(jì)劃全域開(kāi)放運(yùn)營(yíng)道路，助力本地智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展與場(chǎng)景拓展。

　　北京發(fā)布《北京市自動(dòng)駕駛汽車條例（征求意見(jiàn)稿）》，涵蓋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新活動(dòng)規(guī)范等內(nèi)容，為北京自動(dòng)駕駛汽車發(fā)展提供法規(guī)框架。

　　合肥積極推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車立法，《合肥市智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用條例（草案征求意見(jiàn)稿）》已啟動(dòng)公眾意見(jiàn)征集。在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上鼓勵(lì)多方聯(lián)合攻關(guān)，支持建設(shè)相關(guān)設(shè)施與企業(yè)發(fā)展；推廣應(yīng)用方面，測(cè)試路段區(qū)域開(kāi)放靈活，支持商業(yè)模式創(chuàng)新與異地結(jié)果互認(rèn)，且人大常委會(huì)已初審相關(guān)草案，推動(dòng)本地智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。

　　上海提出2025年初步建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展體系，產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到5000億元，市人大代表還建議啟動(dòng)全市智能網(wǎng)聯(lián)汽車地方性政策法規(guī)制定，擴(kuò)大示范運(yùn)營(yíng)區(qū)域等，促進(jìn)上海智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步升級(jí)。

　　武漢率先公布《武漢市智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展促進(jìn)條例》，明確智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)生道路交通安全違法行為時(shí)的處罰主體等內(nèi)容，為武漢智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展奠定法律基礎(chǔ)。

　　2025年1月14日，拜登政府正式發(fā)布《保護(hù)信息和通信技術(shù)與服務(wù)供應(yīng)鏈：網(wǎng)聯(lián)汽車》的最終規(guī)則，這一規(guī)則的出臺(tái)在全球汽車產(chǎn)業(yè)掀起波瀾。該規(guī)則主要針對(duì)車輛連接系統(tǒng)（VCS）和自動(dòng)駕駛系統(tǒng)（ADS）中的特定硬件和軟件，限制來(lái)自“受外國(guó)對(duì)手管轄或指揮”的實(shí)體供應(yīng)的相關(guān)產(chǎn)品。

　　(1) 禁止VCS硬件進(jìn)口商在明知（knowingly）的情況下進(jìn)口由中國(guó)或俄羅斯企業(yè)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、制造或供應(yīng)的車輛連接系統(tǒng)硬件；

　　(2) 禁止汽車制造商在明知的情況下進(jìn)口或在美國(guó)銷售搭載了由中國(guó)或俄羅斯企業(yè)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、制造或供應(yīng)的相關(guān)軟件的整車；

　　(3) 禁止受中國(guó)或俄羅斯所有、控制或管轄的汽車制造商在明知的情況下在美國(guó)銷售搭載VCS硬件或相關(guān)軟件的整車。

　　第一類是VCS硬件，包括能夠?qū)崿F(xiàn)450MHz以上無(wú)線通信功能的微控制器、微機(jī)、芯片組、網(wǎng)絡(luò)或車載信息單元、蜂窩調(diào)制解調(diào)器、WiFi模塊、藍(lán)牙模塊、衛(wèi)星通信系統(tǒng)等。

　　第二類是軟件，涵蓋支持VCS功能和自動(dòng)駕駛系統(tǒng)(ADS)的應(yīng)用軟件、中間件和系統(tǒng)軟件。

　　這一重量區(qū)間涵蓋了絕大多數(shù)常見(jiàn)的家用及商用輕型汽車，意味著廣泛的汽車品類都被納入監(jiān)管范疇。規(guī)則生效時(shí)間的設(shè)定也頗有講究，1月16日在聯(lián)邦公報(bào)發(fā)布后，3月17日正式生效，中間預(yù)留了一定時(shí)間讓相關(guān)企業(yè)知悉并做出初步應(yīng)對(duì)。而軟件禁令從2027年及以后的車型開(kāi)始適用，硬件禁令則從2029年起正式生效，這種分階段實(shí)施的方式，看似給予企業(yè)一定的緩沖時(shí)間，但實(shí)則給汽車制造商們的長(zhǎng)期規(guī)劃帶來(lái)了極大的不確定性。汽車制造商需要在短時(shí)間內(nèi)尋找替代供應(yīng)商、重新設(shè)計(jì)產(chǎn)品和進(jìn)行大量的測(cè)試驗(yàn)證工作，這將帶來(lái)巨大的成本和時(shí)間壓力，甚至可能導(dǎo)致部分企業(yè)無(wú)法按時(shí)完成調(diào)整，從而失去美國(guó)市場(chǎng)份額。

　　規(guī)則也對(duì)相關(guān)的企業(yè)提出了明確的合規(guī)要求。VCS硬件進(jìn)口商和汽車制造商需要在每個(gè)車型年度或日歷年度向BIS提交合規(guī)聲明（DeclarationofConformity）。合規(guī)聲明需要包括公司信息、產(chǎn)品信息，并證明相關(guān)硬件和軟件不是由中國(guó)或俄羅斯企業(yè)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、制造或供應(yīng)。企業(yè)還需要保存相關(guān)盡職調(diào)查文件，以備商務(wù)部要求時(shí)提供。

　　二是特別授權(quán)，企業(yè)可以就具體交易向BIS申請(qǐng)?zhí)貏e授權(quán)，BIS承諾將在90天內(nèi)做出決定。

　　對(duì)于違規(guī)行為，規(guī)則設(shè)置了嚴(yán)格的處罰措施。企業(yè)如果違反規(guī)定可能面臨高額罰款，每次違規(guī)最高可處368,136美元的民事處罰，或100萬(wàn)美元的刑事處罰。對(duì)于自然人，還可能面臨20年以下監(jiān)禁。

　　美國(guó)政府聲稱該規(guī)則旨在維護(hù)美國(guó)網(wǎng)聯(lián)汽車供應(yīng)鏈安全，防止外國(guó)勢(shì)力通過(guò)軟硬件植入對(duì)美國(guó)汽車網(wǎng)絡(luò)安全、消費(fèi)者隱私等造成威脅。然而，這種說(shuō)法缺乏充分的事實(shí)依據(jù)，更多是將“安全”作為推行貿(mào)易保護(hù)主義的借口。在全球汽車產(chǎn)業(yè)深度融合、供應(yīng)鏈高度全球化的今天，如此片面且針對(duì)性極強(qiáng)的規(guī)則，無(wú)疑是對(duì)全球汽車產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈穩(wěn)定與發(fā)展的嚴(yán)重干擾。

　　此規(guī)則是美國(guó)近年來(lái)一系列遏制中國(guó)技術(shù)崛起政策的延續(xù)，與之前對(duì)中國(guó)電動(dòng)車加征高額關(guān)稅、將寧德時(shí)代等電池企業(yè)列入黑名單等措施相互配合，形成了對(duì)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的全方位打壓。其目的在于通過(guò)限制中國(guó)汽車技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，為美國(guó)本土汽車產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)取發(fā)展空間和時(shí)間，提升美國(guó)汽車企業(yè)在全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)近年來(lái)在智能化、網(wǎng)聯(lián)化領(lǐng)域發(fā)展迅猛，部分車企已成功布局海外市場(chǎng)，美國(guó)是重要目標(biāo)之一?！侗Ｗo(hù)信息和通信技術(shù)與服務(wù)供應(yīng)鏈：網(wǎng)聯(lián)汽車》對(duì)在海外設(shè)廠（如墨西哥）的中國(guó)汽車企業(yè)的不利影響如下：

　　該規(guī)則禁止銷售或進(jìn)口集成了“受外國(guó)對(duì)手管轄或指揮”的實(shí)體供應(yīng)的特定硬件和軟件的網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)交易，以及零售相關(guān)組件的交易。中國(guó)汽車企業(yè)在海外設(shè)廠，其生產(chǎn)的網(wǎng)聯(lián)汽車若使用了受限制的中國(guó)軟硬件，將難以進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。

　　新規(guī)實(shí)施后，依賴特定軟硬件供應(yīng)商的車企出口美國(guó)受阻。為符合要求更換供應(yīng)商，需投入大量資金重新設(shè)計(jì)、測(cè)試與適配，成本大幅攀升。如部分車企使用的高精度傳感器、智能駕駛芯片若來(lái)自被限制范圍，可能面臨供應(yīng)鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)，打亂海外市場(chǎng)拓展計(jì)劃。同時(shí)，供應(yīng)鏈的調(diào)整還可能導(dǎo)致生產(chǎn)中斷或延誤，影響企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃和市場(chǎng)供應(yīng)。

　　新規(guī)對(duì)“指揮”和“控制”的界定寬泛，會(huì)對(duì)合作方形成顯著的“寒蟬效應(yīng)”，一些國(guó)際合作伙伴可能因擔(dān)心違反美國(guó)規(guī)定而減少或終止與中國(guó)企業(yè)的合作，影響中國(guó)企業(yè)在海外的供應(yīng)鏈合作關(guān)系和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

　　美國(guó)的禁令可能會(huì)給消費(fèi)者和市場(chǎng)帶來(lái)一種負(fù)面的印象，認(rèn)為中國(guó)汽車企業(yè)的產(chǎn)品存在安全風(fēng)險(xiǎn)或受到政府的控制，這可能會(huì)影響中國(guó)汽車品牌在全球市場(chǎng)的形象和聲譽(yù)，進(jìn)而影響在海外設(shè)廠的中國(guó)汽車企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和銷售業(yè)績(jī)。

　　以百度為例，其在自動(dòng)駕駛技術(shù)領(lǐng)域的成果已應(yīng)用于多款網(wǎng)聯(lián)汽車。若美國(guó)市場(chǎng)相關(guān)合作車輛因新規(guī)無(wú)法使用百度技術(shù)，前期投入付諸東流，且影響其在全球自動(dòng)駕駛技術(shù)領(lǐng)域的推廣進(jìn)度與商業(yè)拓展。此外，科技企業(yè)與美國(guó)車企的技術(shù)研發(fā)合作可能因新規(guī)中斷，不利于技術(shù)的國(guó)際化交流與升級(jí)。

　　歐洲汽車產(chǎn)業(yè)同樣依賴全球供應(yīng)鏈，但相比之下，在特定軟硬件供應(yīng)上受新規(guī)直接沖擊較小。歐洲本土零部件供應(yīng)商實(shí)力強(qiáng)勁，在傳統(tǒng)汽車零部件和部分新興網(wǎng)聯(lián)汽車組件供應(yīng)上，能滿足車企大部分需求。同時(shí)，歐洲車企與亞洲供應(yīng)商合作時(shí)，在供應(yīng)鏈多元化布局上更為分散，對(duì)受美國(guó)新規(guī)限制的特定地區(qū)供應(yīng)商依賴度較低，使其在維持美國(guó)市場(chǎng)份額上壓力相對(duì)較小。

　　在全球化浪潮下，中國(guó)企業(yè)在拓展國(guó)際市場(chǎng)時(shí)，面臨著美國(guó)《保護(hù)信息和通信技術(shù)與服務(wù)供應(yīng)鏈：網(wǎng)聯(lián)汽車》最終規(guī)則帶來(lái)的一系列挑戰(zhàn)。這一規(guī)則對(duì)中國(guó)網(wǎng)聯(lián)汽車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，中國(guó)企業(yè)必須積極采取有效措施，從容應(yīng)對(duì)。

　　在網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全方面，中國(guó)企業(yè)需要構(gòu)建全面且系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全管理體系?！侗Ｗo(hù)信息和通信技術(shù)與服務(wù)供應(yīng)鏈：網(wǎng)聯(lián)汽車》對(duì)網(wǎng)聯(lián)汽車的網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全提出了嚴(yán)苛要求，例如企業(yè)需提交合規(guī)聲明，涉及特定交易時(shí)，還需申請(qǐng)交易授權(quán)和特定豁免授權(quán)。因此，企業(yè)必須強(qiáng)化內(nèi)部合規(guī)管理，嚴(yán)格把控產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，確保其完全符合美國(guó)在網(wǎng)絡(luò)安全方面設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)。一旦收到相關(guān)合規(guī)要求，企業(yè)應(yīng)迅速組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)，做出及時(shí)、精準(zhǔn)且有效的響應(yīng)，避免因延誤或處理不當(dāng)而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　面對(duì)美國(guó)對(duì)特定技術(shù)的限制，中國(guó)企業(yè)需要對(duì)供應(yīng)鏈進(jìn)行深度調(diào)整。在供應(yīng)鏈多元化方面，企業(yè)應(yīng)積極拓展全球供應(yīng)商資源，打破對(duì)單一國(guó)家或地區(qū)的依賴。通過(guò)與多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，降低因地緣政治、貿(mào)易政策變動(dòng)等因素導(dǎo)致的供應(yīng)中斷風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，加大在技術(shù)研發(fā)方面的投入，特別是在車輛連接系統(tǒng)（VCS）和自動(dòng)駕駛系統(tǒng)（ADS）等核心領(lǐng)域，要堅(jiān)定不移地走自主創(chuàng)新之路。企業(yè)應(yīng)整合內(nèi)部研發(fā)力量，吸引外部高端人才，組建專業(yè)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，致力于開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、可控的核心技術(shù)和產(chǎn)品，從根本上擺脫對(duì)國(guó)外技術(shù)的依賴，提升企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　從市場(chǎng)戰(zhàn)略布局來(lái)看，中國(guó)企業(yè)必須重新審視自身的全球市場(chǎng)戰(zhàn)略，尤其是在美國(guó)市場(chǎng)的布局規(guī)劃。鑒于該規(guī)則可能對(duì)全球網(wǎng)聯(lián)汽車市場(chǎng)造成的重大影響，企業(yè)需要深入分析美國(guó)市場(chǎng)的準(zhǔn)入門檻、消費(fèi)者需求變化以及政策導(dǎo)向等因素。在必要情況下，企業(yè)可以考慮與其他國(guó)家和地區(qū)建立雙邊貿(mào)易協(xié)議，通過(guò)開(kāi)辟新的市場(chǎng)渠道，分散單一市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，有效規(guī)避美國(guó)規(guī)則帶來(lái)的限制。

　　在國(guó)際合作與法律層面，中國(guó)企業(yè)應(yīng)積極參與國(guó)際規(guī)則的制定過(guò)程。通過(guò)與國(guó)際組織、其他國(guó)家的行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)開(kāi)展廣泛合作，分享自身在網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展成果，為構(gòu)建更加公平、合理的國(guó)際規(guī)則貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。此外，企業(yè)還應(yīng)充分利用國(guó)際法律框架和雙邊貿(mào)易協(xié)議，當(dāng)自身合法權(quán)益受到侵害時(shí)，果斷采取法律手段，維護(hù)企業(yè)的正當(dāng)利益。

　　數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)是企業(yè)發(fā)展過(guò)程中不可忽視的重要環(huán)節(jié)。中國(guó)企業(yè)在嚴(yán)格遵守中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法和數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)的基礎(chǔ)上，針對(duì)美國(guó)規(guī)則對(duì)數(shù)據(jù)安全提出的特殊要求，進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系。企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)全生命周期的管理，從數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)、傳輸?shù)绞褂煤弯N毀，每個(gè)環(huán)節(jié)都要制定嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)和操作流程，確保數(shù)據(jù)的保密性、完整性和可用性，防止數(shù)據(jù)泄露和濫用。

　　為了更好地應(yīng)對(duì)這一最終規(guī)則帶來(lái)的挑戰(zhàn)，企業(yè)應(yīng)著力構(gòu)建符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)平臺(tái)。該平臺(tái)應(yīng)整合先進(jìn)的技術(shù)資源，具備高度的開(kāi)放性和兼容性，能夠?qū)崿F(xiàn)不同系統(tǒng)和設(shè)備之間的互聯(lián)互通。同時(shí)，企業(yè)要合理配置全球范圍內(nèi)的資本和人才資源，通過(guò)設(shè)立海外研發(fā)中心、開(kāi)展國(guó)際人才交流等方式，吸引全球優(yōu)秀人才，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持。

　　最后，持續(xù)跟蹤監(jiān)管動(dòng)態(tài)是企業(yè)保持競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。中國(guó)企業(yè)需要密切關(guān)注美國(guó)及其他國(guó)家在網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域的監(jiān)管政策變化，建立專門的政策研究團(tuán)隊(duì)，及時(shí)解讀政策法規(guī)的調(diào)整方向和重點(diǎn)內(nèi)容。根據(jù)政策變化，迅速調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營(yíng)策略，確保企業(yè)始終能夠滿足最新的法規(guī)要求。此外，加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)和政府機(jī)構(gòu)的溝通交流至關(guān)重要。企業(yè)應(yīng)積極參與行業(yè)協(xié)會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，與同行分享經(jīng)驗(yàn)、共同探討應(yīng)對(duì)策略；同時(shí)，及時(shí)向政府機(jī)構(gòu)反饋行業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題，爭(zhēng)取政府在政策、資金等方面的支持，共同推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與完善，為中國(guó)網(wǎng)聯(lián)汽車企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

　　作者介紹：大成高級(jí)合伙人陳立彤律師團(tuán)隊(duì)（及全球其他無(wú)人駕駛團(tuán)隊(duì)）為百度阿波羅無(wú)人駕駛項(xiàng)目、奔馳戴姆勒無(wú)人駕駛項(xiàng)目等提供了法律服務(wù)。陳立彤律師團(tuán)隊(duì)在數(shù)據(jù)合規(guī)與智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域具有深厚的專業(yè)積淀。在智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域，團(tuán)隊(duì)服務(wù)內(nèi)容涵蓋智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)、測(cè)試、商業(yè)化落地等各個(gè)環(huán)節(jié)的合規(guī)保障。在數(shù)據(jù)合規(guī)領(lǐng)域，團(tuán)隊(duì)參與了華南地區(qū)省級(jí)數(shù)據(jù)條例的制定起草工作，具備扎實(shí)的政策研究與立法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。團(tuán)隊(duì)以及核心成員為眾多頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)提供數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)等專項(xiàng)法律服務(wù)，協(xié)助企業(yè)建立完善的數(shù)據(jù)合規(guī)管理體系。陳立彤律師團(tuán)隊(duì)熟悉智能網(wǎng)聯(lián)汽車行業(yè)的數(shù)據(jù)合規(guī)難點(diǎn)，尤其在自動(dòng)駕駛數(shù)據(jù)采集、處理、跨境傳輸?shù)确矫婢哂胸S富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)榭蛻籼峁┚珳?zhǔn)的合規(guī)解決方案，助力企業(yè)在數(shù)據(jù)合規(guī)與智能網(wǎng)聯(lián)創(chuàng)新發(fā)展中可持續(xù)發(fā)展。具體服務(wù)內(nèi)容包括：

　　-為無(wú)人駕駛項(xiàng)目提供網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)保護(hù)、合規(guī)以及自動(dòng)駕駛相關(guān)法律咨詢，起草、審核、修改相關(guān)用戶協(xié)議、合作協(xié)議等；

　　-為L(zhǎng)3、L4級(jí)無(wú)人駕駛項(xiàng)目提供包括起草商業(yè)合作協(xié)議、審核銷售合同、提供無(wú)人駕駛相關(guān)法律咨詢?cè)趦?nèi)的全方位法律服務(wù)；

　　-搜集整理各國(guó)的道路交通標(biāo)志，并就交通標(biāo)志進(jìn)行對(duì)比，整理相似的標(biāo)志，突出不同含義或指示要求的標(biāo)志；

　　-搜集整理各國(guó)的無(wú)人駕駛/汽車行駛相關(guān)的定義、參數(shù)，并就對(duì)應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比、整合；

　　kaiyun中國(guó)網(wǎng)頁(yè)版登錄

　　-根據(jù)各國(guó)不同場(chǎng)景下的無(wú)人汽車的駕駛要求/安全指引，分析提煉各國(guó)道路交通/無(wú)人駕駛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的要求；

　　-參與全球無(wú)人駕駛項(xiàng)目，包括法律政策分析、L3/L4無(wú)人駕駛商業(yè)化前景分析、為無(wú)人駕駛軟件程序員編寫程序提供中國(guó)法律及駕駛習(xí)慣分析；

　　-就L3級(jí)量產(chǎn)后對(duì)車企法律風(fēng)控提出了哪些新的要求以及應(yīng)對(duì)方式提供一攬子解決方案；

　　-就L3、L4級(jí)技術(shù)下無(wú)人駕駛的商業(yè)模式與屬地運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)架構(gòu)提供解決方案；

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